由此造成的后果是,快速蔓延的奶站成了一個(gè)沒(méi)有監(jiān)管的真空地帶。由于沒(méi)有一個(gè)部門(mén)掌握奶站的總體情況,在三聚氰胺事發(fā)后的2008年9月下旬,農(nóng)業(yè)部不得不會(huì)同工信部、公安部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)行全國(guó)奶站專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。 其后,國(guó)務(wù)院文件規(guī)定“農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)奶牛飼養(yǎng)和奶站的清理整頓和監(jiān)督管理,規(guī)范生鮮奶收購(gòu)秩序”。 但農(nóng)業(yè)部?jī)?nèi)部對(duì)此并非一片歡迎聲。該部在全國(guó)奶站專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中上報(bào)的一份文件中提出,“部門(mén)之間職責(zé)不清,分工不明確,很多環(huán)節(jié)如何管理沒(méi)有界定,具體操作起來(lái)難度很大。建議以國(guó)務(wù)院文件形式對(duì)相關(guān)問(wèn)題特別是農(nóng)業(yè)部門(mén)的具體職責(zé)進(jìn)行明確?!?BR> 奶站的管理就此半推半就地落在了農(nóng)業(yè)部頭上。此后的兩年,這一死角迅速被打掃,持證規(guī)范經(jīng)營(yíng)的要求以及三聚氰胺危機(jī)所揭示的風(fēng)險(xiǎn),使得部分奶站退卻。 在三聚氰胺危機(jī)的引爆地河北,河北省畜牧局2008年9月30日上報(bào)的《河北省奶站、飼料專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況匯報(bào)》顯示,當(dāng)時(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中涉及督導(dǎo)奶站2296個(gè)——這個(gè)數(shù)字比危機(jī)前實(shí)際運(yùn)營(yíng)的奶站數(shù)目已少得多,而到了兩年后的今年年底,這些奶站已剩下不到2000家。 12月1日,2010年全國(guó)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議在重慶召開(kāi),農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室主任王俊勛在會(huì)上介紹說(shuō),目前全國(guó)13503個(gè)生鮮乳收購(gòu)站全部持證收購(gòu)。 一份詳盡的奶站分布圖表終于被繪制出來(lái),指引著農(nóng)業(yè)部在今年完成了數(shù)次三聚氰胺專(zhuān)項(xiàng)檢查。 河北乳業(yè)的后三鹿時(shí)代 隨著萬(wàn)余家奶站轉(zhuǎn)入持證經(jīng)營(yíng),生鮮乳收購(gòu)秩序開(kāi)始展露新顏。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系(奶業(yè))首席科學(xué)家辦公室李勝利等人于三聚氰胺危機(jī)期間曾出過(guò)一期工作簡(jiǎn)報(bào),顯示其時(shí)我國(guó)乳業(yè)企業(yè)的奶源來(lái)源10-15%來(lái)自規(guī)模化牧場(chǎng),25%左右來(lái)自奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和奶站,其余部分均來(lái)自散養(yǎng)農(nóng)戶(hù)。 “現(xiàn)在散養(yǎng)基本不允許了。”河北省奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)袁運(yùn)生說(shuō),三鹿出事之后,河北省主抓三項(xiàng)工作,包括奶站規(guī)范、規(guī)?;曫B(yǎng)和推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理奶站,兩年多之后,除奶站全部規(guī)范外,規(guī)?;曫B(yǎng)也取得很大成效,目前擁有50頭奶牛以上的養(yǎng)殖小區(qū)等規(guī)模飼養(yǎng)方式,已支撐起當(dāng)?shù)啬淘吹?0%以上。 這自然有賴(lài)于兩年來(lái)乳業(yè)的恢復(fù)性增長(zhǎng)。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2009年,全國(guó)乳制品總產(chǎn)量為1935.1萬(wàn)噸,比2008年增長(zhǎng)12.9%。 增長(zhǎng)的引擎主要依靠大乳企。袁運(yùn)生說(shuō),三鹿出事之后河北的用奶缺口主要由蒙牛、伊利補(bǔ)上,兩家用掉了河北奶源的八成。 今年1-9月,河北存欄奶牛170余萬(wàn)頭,產(chǎn)奶量346.9萬(wàn)噸,位列全國(guó)第三,企業(yè)到奶站的生鮮乳收購(gòu)價(jià)格每公斤在3.5元左右,到奶農(nóng)的價(jià)格約為3-3.1元/公斤。 |
畜牧人
畜牧人養(yǎng)豬
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