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[養(yǎng)豬] 環(huán)保稅將取代排污費(fèi) 豬場(chǎng)存欄超過500頭就要納稅啦!

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發(fā)表于 2016-9-7 13:14:50 | 只看該作者 回帖獎(jiǎng)勵(lì) |倒序?yàn)g覽 |閱讀模式
  8月29日,十二屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議初次審議環(huán)境保護(hù)稅法草案(以下簡(jiǎn)稱“草案”)。草案擬將現(xiàn)行的排污費(fèi)制度改為環(huán)境保護(hù)稅制 度。草案以現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)境保護(hù)稅的稅額下限,規(guī)定:大氣污染物稅額為每污染當(dāng)量1.2元;水污染物稅額為每污染當(dāng)量1.4元;固體廢物按不同 種類,稅額為每噸5元~1000元;噪聲按超標(biāo)分貝數(shù),稅額為每月350元~11200元。由于目前部分省市上調(diào)了排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),草案中明確,稅額標(biāo)準(zhǔn) 可以向上浮動(dòng)。這也就意味著,養(yǎng)豬場(chǎng)的排污費(fèi)用將相應(yīng)提高!

  這是十八屆三中全會(huì)提出落實(shí)稅收法定原則要求、《立法法》對(duì)稅收法定作出明確規(guī)定之后,提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的首部單行稅法。

  一、關(guān)于立法的總體考慮

  按照“稅負(fù)平移”的原則進(jìn)行環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅

  這次提起審議的環(huán)境保護(hù)稅法草案由財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部三部門共同起草,全文共5章27條,明確環(huán)保稅的納稅人、計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額、稅收優(yōu) 惠、征收管理等內(nèi)容。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉受國務(wù)院委托,向全國人大常委會(huì)作說明時(shí)表示,環(huán)境保護(hù)稅法的立法考慮,是按照“稅負(fù)平移”的原則,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)費(fèi) 改稅。

  他在說明中指出,1979年頒布的中國環(huán)保法(試行)確立了排污費(fèi)制度,現(xiàn)行環(huán)保法對(duì)此進(jìn)行了延續(xù)。2003年~2015年,全 國累計(jì)征收排污費(fèi)2115.99億元。為實(shí)現(xiàn)排污費(fèi)制度向環(huán)境保護(hù)稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,草案根據(jù)現(xiàn)行排污費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置稅目,將排污費(fèi)的繳納人作為環(huán)境保護(hù)稅的 納稅人,將應(yīng)稅污染物排放量作為計(jì)稅依據(jù),將現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)保稅的稅額下限。

  二、關(guān)于征稅對(duì)象和征稅范圍

  征稅對(duì)象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類

  與現(xiàn)行排污費(fèi)制度的征收對(duì)象相銜接,草案規(guī)定環(huán)境保護(hù)稅的征稅對(duì)象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類(第三條),具體稅目、稅額依照本法所 附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》執(zhí)行(第六條第一款)。自本法施行之日起,依照本法規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅,不再征收排污費(fèi)(第二十大條)。

  同 時(shí),省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)污染物減排的特殊需要,可以增加同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅的應(yīng)稅污染物種類數(shù),報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定,并報(bào)全國 人大常委會(huì)和國務(wù)院備案(第九條)。每種應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的具體污染當(dāng)量值,依照本法所附《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》執(zhí)行(第八條)。

  三、關(guān)于稅負(fù)

  將現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)境保護(hù)稅的稅額下限

  草案以現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)境保護(hù)稅的稅額下限,規(guī)定大氣污染物稅額為每污染當(dāng)量1.2元;水污染物稅額為每污染當(dāng)量1.4元;固體廢物按不同種類,稅額為每噸5元至1000元;噪聲按超標(biāo)分貝數(shù),稅額為每月350元至11200元。

  同時(shí),兼顧目前部分省、直轄市上調(diào)了排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)且有的省、直轄市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高的情況,規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、 污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求,可以在《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,上浮應(yīng)稅污染物的適用稅額,報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定,并 報(bào)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院備案。(第六條)

  四、關(guān)于稅收優(yōu)惠

  企業(yè)減排顯著或享稅收優(yōu)惠

  草案規(guī)定了5種免稅情形:

  為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放的應(yīng)稅污染物免稅,但鑒于規(guī)模化養(yǎng)殖對(duì)農(nóng)村環(huán)境威脅較大,未將其列入免稅范圍;

  2015年6月公布的中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法(征求意見稿),其中對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的起征稅標(biāo)準(zhǔn)定義為存欄規(guī)模大于50頭牛、500頭豬、5000羽雞、鴨等的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)。

  二是考慮到現(xiàn)行稅制中已有車船稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅等稅種對(duì)機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)和使用進(jìn)行調(diào)節(jié),因此,對(duì)機(jī)動(dòng)車、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放的應(yīng)稅污染物免稅;

  三是對(duì)依法設(shè)立的城鎮(zhèn)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所向環(huán)境達(dá)標(biāo)排放的應(yīng)稅污染物免稅,對(duì)工業(yè)污水集中處理場(chǎng)所不予免稅;

  四是為鼓勵(lì)固體廢物綜合利用,減少污染物排放,對(duì)納稅人符合標(biāo)準(zhǔn)綜合利用的固體廢物免稅;

  五是國務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他情形。(第十二條第一款)為鼓勵(lì)企業(yè)通過采用先進(jìn)技術(shù)減少污染物排放,草案規(guī)定:納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的,減半征收環(huán)境保護(hù)稅。(第十三條)

  五、關(guān)于稅收征管

  征收部門由環(huán)保部門改為稅務(wù)部門,同時(shí)又離不開環(huán)保部門的配合

  草案規(guī)定:納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)辦理納稅申報(bào),對(duì)申報(bào)的真實(shí)性和完整性承擔(dān)責(zé)任(第十九條);稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收管理,環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)依法對(duì)污染物監(jiān) 測(cè)管理(第十四條);環(huán)境保護(hù)主管部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立涉稅信息共享平臺(tái)和機(jī)制,定期交換有關(guān)納稅信息資料(第十五條)。

  此外,草案對(duì)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物計(jì)稅依據(jù)的確定方法(第七條),應(yīng)稅污染物的計(jì)算方法和順序(第十條),應(yīng)納稅額的計(jì)算方法(第十一條)等作了規(guī)定。征收環(huán)境保護(hù)稅不免除納稅人環(huán)境違法行為應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任、行政責(zé)任。

  環(huán)境保護(hù)稅擬怎么收?

  納稅人:在中國領(lǐng)域和中國管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

  征稅對(duì)象:大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲。

  納稅期限:按月計(jì)算,按季申報(bào)繳納,不能按固定期限計(jì)算繳納的,可按次申報(bào)繳納。

  收稅部門:由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收管理,環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)污染物監(jiān)管。

  稅負(fù):大氣污染物稅額為每污染當(dāng)量1.2;水污染物稅額為每污染當(dāng)量1.4元;固體廢物按不同種類,稅額為每噸5元-1000元;噪聲按照超標(biāo)分貝數(shù), 稅額為每月350元-11200元。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的,減半征收環(huán)境保護(hù)稅。
   文章來源:互聯(lián)網(wǎng)


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