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2016-1-23 18:07 上傳
據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì),2015年山東口岸進(jìn)口豬肉5.5萬(wàn)噸,比2014年(下同)增加55.6%;價(jià)值7.2億元人民幣,增長(zhǎng)34.2%;進(jìn)口均價(jià)為每千克12.9元,下跌13.7%。
一、2015年山東口岸豬肉進(jìn)口的主要特點(diǎn)
?。ㄒ唬┰露冗M(jìn)口量出現(xiàn)回暖趨勢(shì),進(jìn)口均價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行。2015年以來(lái)山東口岸豬肉月度進(jìn)口量波動(dòng)前行,一季度環(huán)比持續(xù)回落,二季度開(kāi)始逐月回升,6月份創(chuàng)年內(nèi)最高后大幅回落,8月份跌至年內(nèi)最低點(diǎn),之后震蕩回升,12月份當(dāng)月進(jìn)口量達(dá)到8089.5噸,同比增加6.2倍,環(huán)比增加1.3倍。價(jià)格方面,月度進(jìn)口均價(jià)自一季度的高位大幅下滑,4月份創(chuàng)年內(nèi)均價(jià)最低,之后持續(xù)低位運(yùn)行,12月份進(jìn)口均價(jià)為每千克11.6元,同比下跌16.4%,環(huán)比下跌5.2%。
?。ǘ┖jP(guān)特殊監(jiān)管方式進(jìn)口占比近6成且增幅最大。2015年,山東口岸以海關(guān)特殊監(jiān)管方式進(jìn)口豬肉3.2萬(wàn)噸,大幅增加72.9%,占同期山東口岸豬肉進(jìn)口量(下同)的58.1%。同期,以一般貿(mào)易方式進(jìn)口豬肉1.3萬(wàn)噸,增加33%,占23.9%;以加工貿(mào)易方式進(jìn)口1萬(wàn)噸,增加41.7%,占18%。
?。ㄈ┟绹?guó)和歐盟為主要進(jìn)口來(lái)源地。2015年,山東口岸自美國(guó)進(jìn)口豬肉3.5萬(wàn)噸,增加56.4%,占63.1%。自歐盟進(jìn)口豬肉1.9萬(wàn)噸,增加69.6%,占33.6%。自上述兩地進(jìn)口豬肉合計(jì)占96.7%。
(四)外商投資企業(yè)進(jìn)口占比逾八成,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口逆勢(shì)減少。2015年,外商投資企業(yè)自山東口岸進(jìn)口豬肉4.5萬(wàn)噸,增加82.3%,占81.4%。同期,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口9529.7噸,減少12%,占17.2%;國(guó)有企業(yè)進(jìn)口771.4噸,激增14.9倍。
二、2015年山東口岸豬肉進(jìn)口量大幅增加的主要原因
(一)國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)供需缺口不斷擴(kuò)大,促使豬肉進(jìn)口不斷增加。農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,11月份能繁母豬存欄數(shù)據(jù)繼續(xù)下行,較上月減少57萬(wàn)頭,跌至3791萬(wàn)頭,比1月份的4190萬(wàn)頭減少399萬(wàn)頭,環(huán)比下降0.6%,同比下降12.4%,已經(jīng)連續(xù)第27個(gè)月下滑;生豬存欄量較上月減少274萬(wàn)頭,目前整體位于38806萬(wàn)頭左右,環(huán)比下降0.7%,同比下降10.0% 。全國(guó)規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰量累計(jì)為1891.5萬(wàn)頭,同比減少4.1% 。能繁母豬存欄量和生豬存欄量不斷下跌,導(dǎo)致供需缺口不斷擴(kuò)大,促進(jìn)豬肉進(jìn)口不斷增加,以補(bǔ)充國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。
?。ǘ﹪?guó)內(nèi)外豬肉價(jià)格差距拉動(dòng)進(jìn)口豬肉大幅增加。當(dāng)前,由于美國(guó)、歐盟等國(guó)家生豬產(chǎn)量增加,豬肉供大于求,加上飼料價(jià)格弱勢(shì)運(yùn)行,導(dǎo)致國(guó)際豬價(jià)正日趨疲軟 。而國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)由于前兩年生豬產(chǎn)能急劇調(diào)整,供需缺口加大,今年國(guó)內(nèi)豬價(jià)一度飛漲。國(guó)內(nèi)外供需環(huán)境迥異,導(dǎo)致豬肉價(jià)格差距不斷拉大,我國(guó)生豬價(jià)格約合1.18美元/磅,與美國(guó)市場(chǎng)相比,2015年春季時(shí)每頭豬貴100美元,現(xiàn)在漲到200美元 ;與歐盟相比,國(guó)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)豬肉平均價(jià)格每斤高了近六七元,比去年同期擴(kuò)大了80%左右 。由于進(jìn)口豬肉有著較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì),巨大的利潤(rùn)空間刺激豬肉進(jìn)口持續(xù)大幅增長(zhǎng)。
三、值得關(guān)注的問(wèn)題及相關(guān)建議
?。ㄒ唬┴i肉進(jìn)口不斷升溫,對(duì)國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)的沖擊值得關(guān)注。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的公告,中國(guó)已恢復(fù)發(fā)放從28家加拿大和美國(guó)的肉類(lèi)加工廠以及冷藏倉(cāng)庫(kù)在2015年10月16日之后生產(chǎn)的豬肉進(jìn)口許可 。2015年山東口岸自美國(guó)進(jìn)口豬肉量不斷攀升,美國(guó)已經(jīng)取代歐盟成為第一大來(lái)源地。與此同時(shí),我國(guó)進(jìn)口肉類(lèi)指定口岸不斷增加,俄羅斯、瑞典、英國(guó)等多國(guó)也都先后向我國(guó)出口或宣布準(zhǔn)備出口豬肉。隨著進(jìn)口豬肉來(lái)源地的增加,可以有效解決我國(guó)豬肉進(jìn)口渠道單一、進(jìn)口集中度較高的問(wèn)題,但是進(jìn)口豬肉持續(xù)增多,或?qū)?huì)對(duì)國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖業(yè)以及豬肉市場(chǎng)造成沖擊,如何提高養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)水平,提升國(guó)內(nèi)豬肉競(jìng)爭(zhēng)力,是我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)需要考慮的問(wèn)題。
(二)進(jìn)口豬肉安全問(wèn)題應(yīng)引起重視。隨著“洋豬肉”大舉進(jìn)入國(guó)內(nèi),進(jìn)口豬肉檢驗(yàn)不合格現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。美國(guó)豬肉就曾因含有“瘦肉精”(萊克多巴胺)被禁止進(jìn)口。據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局?jǐn)?shù)據(jù),僅2015年12月份一個(gè)月時(shí)間就查出9個(gè)批次共48.5噸進(jìn)口豬肉不合格,且絕大多數(shù)來(lái)自美國(guó)和歐盟?!把筘i肉”暴露的質(zhì)量問(wèn)題不僅是因?yàn)閲?guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)差異,還有可能是受?chē)?guó)內(nèi)豬價(jià)高企刺激,有不良貿(mào)易商趁機(jī)向我國(guó)低價(jià)進(jìn)口問(wèn)題肉牟取暴利?,F(xiàn)階段豬肉進(jìn)口不斷升溫,隨之而來(lái)的質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題更應(yīng)引起高度重視。
為此建議:一是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)控和質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,防止豬肉進(jìn)口激增對(duì)我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)造成沖擊,及時(shí)通報(bào)質(zhì)量安全事件,以確保進(jìn)口豬肉質(zhì)量安全;
二是加快推進(jìn)整個(gè)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的改革,打通產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié),完善配套冷凍儲(chǔ)存和專(zhuān)用物流體系,降低運(yùn)營(yíng)成本,提高養(yǎng)殖效率,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)化和信息化;
三是支持生豬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和清潔生產(chǎn),鼓勵(lì)生豬產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式建設(shè),從而增強(qiáng)規(guī)?;髽I(yè)帶動(dòng)作用,提升全產(chǎn)業(yè)附加值。
原標(biāo)題:2015年山東口岸豬肉進(jìn)口量大幅增加
來(lái)源:青島海關(guān)
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