據(jù)《廣東飼料》消息,我國飼料工業(yè)伴隨改革開放和國民經(jīng)濟發(fā)展而崛起,在促進養(yǎng)殖業(yè)和農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,增加農民收入等方面發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)已成為國民經(jīng)濟中一個舉足輕重的基礎產業(yè),成為衡量現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展程度的重要標志。
(一)飼料總產量持續(xù)穩(wěn)步增長,產品結構快速調整。從2001年到2011年的10年間,全國飼料總產量由7806萬噸增長至1.81億噸,年均增長1026萬噸。2011年全國飼料工業(yè)總產值6348億元,是2001年的3.9倍,年均增長470億。
表1:1990年-2011年不同階段產值產量增長率及年均增長
表1:1990年-2011年不同階段產值產量增長率及年均增長
數(shù)據(jù)來源:中國飼料工業(yè)協(xié)會信息中心
在飼料產品結構方面,據(jù)統(tǒng)計,配合飼料的比重由2001年的78%提高到2011年的83%,而濃縮飼料由18%降至14%,添加劑預混合飼料由4%降至3%。隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;?、標準化、集約化加速發(fā)展,飼料原料供應約束趨緊、市場波動頻繁加劇,配合飼料將成為我國飼料工業(yè)的主要增長點。
(二)我國飼料行業(yè)發(fā)展集中度逐年提高,飼料產業(yè)區(qū)域帶分布特點明顯。預計2012年將有7個省產量超過千萬噸,分別是廣東、山東、河南、遼寧、河北、湖南和四川。這7省產量預計達10528萬噸,約占全國總產量55.0%。從飼料主產區(qū)分布情況看,我國飼料產業(yè)已形成了以沿海區(qū)域為主要走向,以華南(廣東、廣西、湖南為主要省份)和華北(河南、山東、河北、遼寧為主要省份)為中心區(qū)域的飼料產業(yè)帶。南以廣東為核心,北以山東為核心。其中有6個產量千萬噸以上的省份集中在華南、華北兩個中心區(qū)域,并且中心的每個區(qū)域省區(qū)飼料產量均為各自相鄰區(qū)域省區(qū)飼料產量的2倍以上。
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2013-7-1 10:14 上傳
圖12012年飼料產量分布圖
(三)我國飼料企業(yè)實現(xiàn)了由作坊式生產到現(xiàn)代企業(yè)的歷史性跨越。全球飼料業(yè)正向現(xiàn)代化、機械化的方向發(fā)展,中國也不例外。據(jù)統(tǒng)計,1997年我國時產10噸以上的機械設備僅有62臺套。2011年達到869臺套,是1997年的14倍。2010年以來,有飼料機械企業(yè)已經(jīng)研發(fā)出時產50萬噸、100萬噸機器設備。1991年全國飼料企業(yè)年平均產量規(guī)模僅0.29萬噸,2011年為1.65萬噸,提升了469%。截至2011年,全國年產10萬噸以上的企業(yè)為360家,平均產量規(guī)模近17萬噸,產量6171萬噸,占全國三分之一。
表2 2011年全球配合飼料產量超過100萬噸的飼料公司
數(shù)據(jù)來源:《全球飼料企業(yè)2011年排行榜》
注:原文共列出了排名前63位的飼料公司,但由于本刊版面有限,因此僅列出了年飼料產量在500萬噸以上的飼料公司。
?。ㄋ模╋暳瞎I(yè)快速發(fā)展與原料供應趨緊矛盾日益凸顯。隨著我國飼料行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)的不斷壯大,對飼料原料的需求也呈現(xiàn)剛性增長。2012年我國進口大豆5800萬噸,豆粕對進口的依存度超過75%;飼料工業(yè)的魚粉需求超過140萬噸,但國產魚粉僅有30多萬噸;玉米方面,國家糧油信息中心預計2012年玉米的飼料消費達到12000萬噸,玉米進口量約521萬噸,但2005年以前我國玉米進口量幾乎為零。飼料原料資源的供需矛盾日益加劇,給飼料企業(yè)的經(jīng)營帶來巨大的成本壓力,同時制約我國飼料工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄎ澹┦称钒踩c飼料質量安全關聯(lián)度日益緊密。食品安全已經(jīng)成為政府、生產企業(yè)、消費者共同關注的頭等大事。近年來,比利時“二?英”事件、河北“三鹿奶粉”事件、河南“健美豬”以及“速成雞”等涉及食品安全的事件先后發(fā)生,社會在呼吁食品安全的同時,有時也將矛頭指向飼料業(yè),認為飼料養(yǎng)出來的畜禽就是不安全的,引起飼料消費和畜禽養(yǎng)殖的大幅度波動,這給飼料產品質量安全造成極大的負面影響,也直接或間接地沖擊飼料市場的正常運作。隨著社會關注度和媒體聚焦度不斷加大,消費者越發(fā)重視食品安全,關心動物所吃的飼料,并在出現(xiàn)安全事故時會主動對飼料企業(yè)進行問責。這將促使飼料企業(yè)積極提升管理和技術水平,來降低飼料產品質量安全風險。
(六)飼料行業(yè)法制化管理日臻完善。2011年10月26日國務院第177次常務會議再次通過了《飼料和飼料添加劑管理條例》的修訂,有效完善和補充了對飼料行業(yè)管理的法律框架。配合新修訂《條例》的頒布,農業(yè)部先后出臺了《飼料和飼料添加劑生產許可管理辦法》、《飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品批準文號管理辦法》、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》、《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》,制定發(fā)布了《飼料原料目錄》、《飼料生產企業(yè)許可條件》和《混合型飼料添加劑生產企業(yè)許可條件》?!讹暳腺|量安全管理規(guī)范》雖未正式發(fā)布,但已選擇部分企業(yè)試點運行,將成為飼料行業(yè)管理體系上的重大調整和新規(guī),使飼料法律法規(guī)更加完善。各地方飼料管理部門以此為基礎,相應制定了管理規(guī)章和制度審查辦法等,對國家及農業(yè)部出臺的相關法規(guī)等文件進行補充。與此同時,繼1986年我國飼料工業(yè)標準化工作開始起步,國家相繼制定和修訂了包括《飼料衛(wèi)生標準》、《飼料標簽標準》、《飼料工業(yè)術語》等基礎性標準和飼料產品、飼料原料、飼料添加劑、飼料機械的質量技術和飼料檢測方法標準等共520項。目前,我國初步形成了以《飼料和飼料添加劑管理條例》為核心,相關管理規(guī)定和規(guī)范性文件為輔助,地方性管理規(guī)定為補充三位一體的較為完善的飼料行政法規(guī)體系。這也意味著,我國飼料行業(yè)法制化管理進入新的歷史階段,對推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展將起到了至關重要作用。(來源于:廣東飼料)
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