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2012-6-13 13:34 上傳
豬肉價(jià)格,從來沒有像今天這樣讓人如此關(guān)注。近年來,豬肉價(jià)格一下飆升到34元/公斤,一下又跌破22元/公斤,漲漲跌跌不僅讓養(yǎng)殖戶提心吊膽,也讓市民深受其苦。有人不禁要問,究竟是什么原因?qū)е仑i肉價(jià)格體系如此脆弱?有沒有規(guī)律可循?幕后推手是誰?記者采訪的多位養(yǎng)殖專業(yè)戶及畜牧專家都表示,生豬價(jià)格走“過山車”在我國已成一個(gè)見怪不怪的現(xiàn)象,政府和有關(guān)部門也試圖采取相應(yīng)措施加以扭轉(zhuǎn),但效果并不明顯。他們分析,這背后至少有四大推手在作怪。 【推手一】
散戶加速退場
規(guī)?;B(yǎng)殖尚未跟上
近期生豬價(jià)格跌破14元/公斤,武鳴縣張朗村的張笑明從中看到了商機(jī),忙著修建豬欄,期待著明年豬價(jià)回升能賺一筆。然而,現(xiàn)實(shí)的情況是,并不是所有的農(nóng)民都像張笑明一樣敢冒這樣的風(fēng)險(xiǎn),更多的是在加速退出養(yǎng)豬行業(yè)。廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局畜牧與飼料處的資料統(tǒng)計(jì)顯示,豬價(jià)波動(dòng)已經(jīng)引起了散養(yǎng)戶的心理恐慌,加上近年來疫病復(fù)雜多變,養(yǎng)豬難度加大,廣西生豬散養(yǎng)戶數(shù)量正以每年3%—5%的速度遞減。據(jù)廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局畜牧與飼料處副處長羅軍介紹,現(xiàn)在廣西年出欄500頭以上的養(yǎng)豬場出欄的生豬僅占全區(qū)生豬出欄量的30%,規(guī)模養(yǎng)殖戶的擴(kuò)張步伐明顯跟不上散養(yǎng)戶退出的速度。
羅軍分析,規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展不快的主要原因,一是受土地制約,國家對(duì)建設(shè)大型豬場有嚴(yán)格的環(huán)保要求;二是建設(shè)大型豬場資金投入大,讓人望而卻步,“平均攤在一頭母豬身上需要 1.5萬元——1.8萬元,一家萬頭豬場需要投入1000多萬元以上?!绷_軍說,現(xiàn)在的養(yǎng)豬業(yè)已經(jīng)變成了“有錢人”的事業(yè)。
而國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任張照新在《中國畜牧業(yè)》期刊上針對(duì)豬價(jià)波動(dòng)也撰文指出,我國生豬飼養(yǎng)規(guī)?;潭鹊褪鞘袌鲱l繁和過度波動(dòng)的重要原因。和大規(guī)模養(yǎng)殖場相比,傳統(tǒng)的散養(yǎng)戶和中小規(guī)模的飼養(yǎng)戶,缺乏對(duì)市場的研判能力,往往盲目從眾,在價(jià)格高時(shí)就增加投入,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,導(dǎo)致生豬價(jià)格供應(yīng)大增帶來豬肉價(jià)格下跌,同時(shí)抬高了養(yǎng)豬成本,從而使得養(yǎng)豬戶陷入困境。
【推手二】
供求信息脫節(jié)
“市場供求相關(guān)信息的相互脫節(jié),也會(huì)導(dǎo)致豬價(jià)波動(dòng)加劇?!睆V西區(qū)食品公司總經(jīng)理韋榮秀認(rèn)為,過去,我國是全民養(yǎng)豬,但卻不知道為何而養(yǎng),為誰而養(yǎng)。美國、日本等國家豬肉價(jià)格波動(dòng)較小,一個(gè)重要原因是根據(jù)國內(nèi)消費(fèi)量來確定生豬的飼養(yǎng)量,供求保持基本平衡,從而能保持價(jià)格穩(wěn)定。
韋榮秀說,盡管我們養(yǎng)豬的群體很大,但信息系統(tǒng)并不健全。全社會(huì)生豬生產(chǎn)的基本數(shù)據(jù),如生豬存欄量、公母豬的擁有量等數(shù)據(jù)公布不及時(shí),數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性欠佳,導(dǎo)致養(yǎng)殖戶對(duì)生豬生產(chǎn)缺乏準(zhǔn)確的信息引導(dǎo),從而出現(xiàn)盲目擴(kuò)大生產(chǎn),盲目退出市場的現(xiàn)象。整個(gè)市場供求不對(duì)接,需求相對(duì)固定而供給變化較大,容易導(dǎo)致豬價(jià)暴漲暴跌。
【推手三】
社會(huì)各界重漲不重跌
為了平抑豬價(jià)過度漲跌,國家近幾年來加大了對(duì)生豬養(yǎng)殖的扶持和補(bǔ)貼力度,比如,“十二五”期間,每年安排中央投資25億元支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),對(duì)能繁母豬每頭每年發(fā)放飼養(yǎng)補(bǔ)貼100元等。
武鳴桂康豬場的磨曉桂就是國家扶持生豬養(yǎng)殖政策的受益人之一。去年豬肉價(jià)格大漲時(shí),磨曉桂每賣出一頭大豬就可以獲得8元的補(bǔ)貼。這是國家對(duì)武鳴縣這樣的國家生豬調(diào)出大縣給予的特別獎(jiǎng)勵(lì)。然而,對(duì)于這份補(bǔ)貼,磨曉桂卻領(lǐng)得并不很開心。“豬價(jià)大漲的時(shí)候國家的補(bǔ)貼來得比較快,到了豬價(jià)狂跌的時(shí)候,相關(guān)的干預(yù)政策卻姍姍來遲。”磨曉桂說,她寧愿豬價(jià)平穩(wěn),也不愿意看到豬價(jià)暴漲暴跌而去領(lǐng)這樣的補(bǔ)貼。
韋榮秀分析認(rèn)為,從近幾年的情況看,社會(huì)各界重漲不重跌心態(tài)較為普遍。由于豬價(jià)與CPI正向聯(lián)動(dòng)關(guān)系明顯,豬價(jià)被抬到“波峰”時(shí),廣大消費(fèi)者叫苦不迭,國家有關(guān)部門會(huì)果斷出臺(tái)措施進(jìn)行干預(yù),壓低豬價(jià)。然而,豬價(jià)處于“波谷”時(shí),有助于拉低CPI,消費(fèi)者也樂于“坐享其成”,有關(guān)部門出臺(tái)措施抬高豬價(jià)的動(dòng)力相對(duì)較小,干預(yù)措施往往滯后。他認(rèn)為,若在豬價(jià)暴跌之時(shí)不及時(shí)關(guān)注,那么,新一輪的豬價(jià)暴漲也將為時(shí)不遠(yuǎn)。
【推手四】
進(jìn)口和走私豬肉推波助瀾
此外,畜牧專家分析認(rèn)為,國家進(jìn)口豬肉以及走私豬肉等外來因素對(duì)豬價(jià)的波動(dòng)也起到推波助瀾的作用。廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局畜牧與飼料處副處長羅軍在接受記者采訪時(shí),承認(rèn)豬價(jià)波動(dòng)多少與進(jìn)口豬肉和走私豬肉有一定的關(guān)聯(lián),但至于影響面有多大,目前尚無相關(guān)數(shù)據(jù)佐證。
而記者采訪多家養(yǎng)殖場得知,走私豬肉的現(xiàn)象在養(yǎng)豬業(yè)內(nèi)盛傳已久,幾乎已經(jīng)不是秘密。武鳴一家養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人告訴記者,有不少豬販子曾在他們面前說起過,從東南亞某國購買走私豬肉如何如何的便宜。
去年南寧海關(guān)偵破的一起特大走私凍肉案中,凍肉走私的嚴(yán)重從不斷攀升的走私案值就可窺見一斑。2011年3月9日,南寧海關(guān)等相關(guān)部門經(jīng)過長期偵查,破獲“3·09”走私凍品大案,涉案金額驚人。該案走私團(tuán)伙自2008年3月至2011年3月,共走私凍品32107噸,案值5.66億元,涉稅8130萬元,共19人被移送檢察機(jī)關(guān)起訴。
而對(duì)于進(jìn)口豬肉,公開資料顯示,去年1月到9月,中國進(jìn)口豬肉及其副產(chǎn)品同比增長達(dá)44.6%,9 月份從美國進(jìn)口的數(shù)量則創(chuàng)下10年來的新高。據(jù)中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),去年前9月中國進(jìn)口肉已經(jīng)達(dá)到87萬噸,全年豬肉進(jìn)口突破 100萬噸,相當(dāng)于2010年全國豬肉消費(fèi)量的2%。
與此同時(shí),國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年11月份,全國居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)總水平同比上漲4.2%,其中,豬肉價(jià)格同比上漲26.5%,但環(huán)比下降5.3%,比10月份的環(huán)比降幅擴(kuò)大3.5個(gè)百分點(diǎn)。豬肉價(jià)格出現(xiàn)下降趨勢與洋豬肉的大舉登陸是否有關(guān)?
中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)WTO研究院院長張漢林曾對(duì)進(jìn)口豬肉與國內(nèi)豬肉做過市場對(duì)比研究,結(jié)果表明,進(jìn)口豬肉的價(jià)格大多比國內(nèi)豬肉便宜。目前美國的普通豬肉價(jià)格在每斤1美元左右,折合人民幣7元左右,比起國內(nèi)12—14元一斤的價(jià)格,約便宜了一半。(來源:廣西新聞網(wǎng) 作者:馮耀華)
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