國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)：關(guān)于豆粕漲價(jià)、生豬存欄、非瘟疫情防控的說明

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農(nóng)視網(wǎng)記者:

據(jù)報(bào)道，近期豆粕的價(jià)格出現(xiàn)上漲，很多飼料企業(yè)上調(diào)了產(chǎn)品價(jià)格，如果全球新冠肺炎疫情持續(xù)擴(kuò)散，導(dǎo)致糧食國(guó)際貿(mào)易受到阻礙，我國(guó)的飼料供應(yīng)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)問題？

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（圖片來源 中國(guó)網(wǎng) 鄭亮 攝）

魏宏陽(yáng):

謝謝這位女士的提問。我們養(yǎng)殖業(yè)是動(dòng)物每天都要吃料，一天也離不開飼料，對(duì)于您剛才問的問題我們也是非常關(guān)注，最近一直持續(xù)開展分析研判。

我們飼料生產(chǎn)中用到的大宗飼料原料包括兩類：一類是能量飼料原料，主要就是玉米，這主要是國(guó)內(nèi)來供給，比較穩(wěn)定的。二是剛才你提到的豆粕，主要是用進(jìn)口的大豆壓榨生產(chǎn)，從來源上看，與大豆的進(jìn)口確實(shí)是密切相關(guān)的。

我想，各位記者朋友一定知道，4月14日海關(guān)總署在國(guó)新辦上的發(fā)布會(huì)上介紹了一季度的進(jìn)口數(shù)據(jù)，其中一季度大豆進(jìn)口1779萬噸，同比增長(zhǎng)6.4%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)于豆粕的生產(chǎn)也進(jìn)行了一季度全面的監(jiān)測(cè)，產(chǎn)量是1463萬噸，同比增長(zhǎng)4.0%。

同時(shí)，我們對(duì)工業(yè)飼料的產(chǎn)量也有監(jiān)測(cè)，一季度是5282萬噸，同比增長(zhǎng)了1.7%，再加上養(yǎng)殖場(chǎng)自配料，一共用到豆粕1456萬噸，我想前面幾個(gè)數(shù)據(jù)可以看出來，一季度的豆粕供需是總體平衡的，甚至從大豆進(jìn)口量來看略多于豆粕的增幅，從豆粕增幅來看略高于我們飼料用量的增幅，所以一季度供應(yīng)是平衡的。

同時(shí)，近期我們與國(guó)內(nèi)大量的與大豆貿(mào)易相關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)一直進(jìn)行跟蹤磋商，根據(jù)我們掌握的情況，我們第二季度的大豆也足以滿足國(guó)內(nèi)的豆粕生產(chǎn)需求。當(dāng)然從3月中旬開始，豆粕的出廠價(jià)格確實(shí)出現(xiàn)了一定程度的上漲，幅度到3月底達(dá)到了最高，與3月中旬相比一噸漲了400元，從2900元漲到3300元。但是與我們2016年以來多次出現(xiàn)的高點(diǎn)，3600元一噸，還有一定的距離。同時(shí)，進(jìn)入4月份以后，價(jià)格已經(jīng)有所回落，回到了3200元左右，上一周整體監(jiān)測(cè)每天基本在3200元左右。

我們看這一輪漲價(jià)，主要是業(yè)內(nèi)擔(dān)心全球疫情擴(kuò)散導(dǎo)致物流中斷，屬于心理預(yù)期推動(dòng)下的上漲，實(shí)際上當(dāng)前的國(guó)際大豆貿(mào)易秩序是正常的，主要出口國(guó)都在采取措施來保證港口的正常運(yùn)營(yíng)。穩(wěn)定大豆的貿(mào)易秩序，對(duì)出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)來說是一件互利共贏的事情，今后我相信雙方也都會(huì)在措施上相向而行。

這段時(shí)間國(guó)內(nèi)有關(guān)方面也多次介紹，全球的大豆供應(yīng)鏈總體是寬松的，我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)今年的需求也進(jìn)行了分析，由于受生豬產(chǎn)能相對(duì)低位，還有家禽補(bǔ)欄有所延遲等影響，今年豆粕用量與去年相比穩(wěn)中略降，需求端并不支持豆粕價(jià)格繼續(xù)大幅的向上攀升，尤其目前我們國(guó)內(nèi)有比較充足的大豆儲(chǔ)備，我們的飼料企業(yè)這么多年積累了豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，可以通過低蛋白日糧配方，在不影響生產(chǎn)水平的情況下，根據(jù)性價(jià)比這個(gè)因素來調(diào)節(jié)豆粕用量，技術(shù)儲(chǔ)備也是充分的，后續(xù)我們會(huì)繼續(xù)跟蹤，但是我們有信心保證豆粕的供應(yīng)能夠滿足養(yǎng)殖業(yè)的需求。謝謝。

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?

據(jù)了解，新冠肺炎疫情對(duì)各地畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了一定的影響，隨著各地道路已解除管控，當(dāng)前全國(guó)肉蛋奶生產(chǎn)形勢(shì)怎么樣，有沒有保障？

魏宏陽(yáng):

謝謝這位記者朋友的提問。關(guān)于這個(gè)問題，剛才陳萍女士從市場(chǎng)端的角度已經(jīng)作了部分介紹，在這里，我再?gòu)纳a(chǎn)形勢(shì)方面給大家介紹一些情況。

應(yīng)該說，隨著疫情的好轉(zhuǎn)，我們畜牧業(yè)的生產(chǎn)秩序也已經(jīng)基本恢復(fù)了正常。從一季度的情況來看，我們的生豬生產(chǎn)恢復(fù)持續(xù)向好，3月份數(shù)據(jù)已經(jīng)出來，我們的能繁母豬存欄繼續(xù)保持環(huán)比增長(zhǎng)，增幅2.8%，連續(xù)第六個(gè)月增長(zhǎng)。我們的新生仔豬繼續(xù)保持增加，增幅是7.3%，是連續(xù)第二個(gè)月增長(zhǎng)。我們生豬的存欄環(huán)比增長(zhǎng)了3.6%，這也是連續(xù)第二個(gè)月增長(zhǎng)。

前面我提到的三個(gè)方面的增長(zhǎng)，不僅是連續(xù)性，而且整個(gè)增幅是呈加快的速度，就是比上一個(gè)月都快。所以生產(chǎn)上的變化反映到價(jià)格上，就是我們的豬肉價(jià)格連續(xù)7周下降，與2月份創(chuàng)的高點(diǎn)相比，降幅達(dá)到9.7%。從價(jià)格來說，每公斤降了6塊錢，這是一個(gè)很大的降幅，這是關(guān)于豬的情況。

我們總的看，對(duì)今年畜牧業(yè)生產(chǎn)按照年初的計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，我們認(rèn)為這是有保障的，保證市場(chǎng)充足供應(yīng)的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。謝謝。

科技日?qǐng)?bào)記者:

我的問題是媒體報(bào)道，近期國(guó)內(nèi)連續(xù)發(fā)生了幾起非洲豬瘟疫情，請(qǐng)問現(xiàn)在疫情形勢(shì)怎么樣？是否有可能發(fā)生擴(kuò)散？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取什么防控措施？

魏宏陽(yáng):

謝謝。非洲豬瘟疫情一直是大家持續(xù)關(guān)注的，也是我們一直在努力抓的一件事情。進(jìn)入今年的3月份以后，全國(guó)陸續(xù)報(bào)告了13起非洲豬瘟疫情，其中12起涉及到家豬，12起疫情一共撲殺了1313頭生豬，去年同期我們疫情數(shù)是24起疫情，撲殺了生豬24.02萬頭，總的看，今年的非洲豬瘟疫情發(fā)展強(qiáng)度和造成的損失都有明顯的下降。

再結(jié)合我剛才前面向大家介紹的生豬連續(xù)恢復(fù)的勢(shì)頭，我們的基本判斷還是認(rèn)為當(dāng)前非洲豬瘟疫情是可控的，當(dāng)然由于非洲豬瘟疫情在各個(gè)省都發(fā)生過，有較大的污染面，加上現(xiàn)在生豬生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，相關(guān)的調(diào)運(yùn)活動(dòng)也會(huì)持續(xù)增加，所以疫情發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)也有可能增加，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)隱患，我們一直保持著高度的警惕。

近期，我們專門對(duì)這12起家豬疫情結(jié)合調(diào)查進(jìn)行深入分析，有一個(gè)共同的特點(diǎn)，是絕大部分與違法違規(guī)調(diào)運(yùn)仔豬、種豬有關(guān)，所涉及到的生豬沒有佩戴耳標(biāo)、沒有動(dòng)物檢疫證明，其中還有9起使用到應(yīng)該備案而沒有備案的車輛，還有4起涉及到不法商販借用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交易。就是說，違法違規(guī)行為非常隱蔽，性質(zhì)也非常惡劣，屬于典型的違法犯罪行為。

針對(duì)這些形勢(shì)，從今年3月中旬開始，我們已經(jīng)采取了一系列的針對(duì)性措施，大體有四個(gè)方面：

第一，跟公安、交通等部門聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各種前面提到的違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為，從4月1日開始啟動(dòng)了為期60天的針對(duì)違法調(diào)運(yùn)行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

第二，對(duì)于全國(guó)的生豬網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)于像價(jià)格明顯偏低這樣一些異常行為，一旦發(fā)現(xiàn)立刻進(jìn)行核查、排查。

第三，我們向南方的重點(diǎn)省份派出了督導(dǎo)組，目前已經(jīng)下去了，準(zhǔn)備開展為期一個(gè)月的督導(dǎo)工作，主要是督導(dǎo)各地進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)好生豬生產(chǎn)和非洲豬瘟防控兩方面的政策措施，同時(shí)在這個(gè)過程中與地方一起協(xié)調(diào)解決、立行立改發(fā)現(xiàn)的問題。

第四，進(jìn)一步加大宣傳和執(zhí)法力度，主要是對(duì)違法犯罪分子形成震懾，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶起到足夠的警示提醒。借這個(gè)機(jī)會(huì)，因?yàn)樵谧际俏覀儥?quán)威的媒體朋友們，希望大家支持我們這項(xiàng)工作，大家一起努力，達(dá)到讓違法犯罪行為無所遁形，讓我們養(yǎng)殖者遠(yuǎn)離來歷不明的生豬，形成社會(huì)共治的局面，一定能夠讓非洲豬瘟防控形勢(shì)越來越好。

來源：國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)網(wǎng)站 中國(guó)網(wǎng)