中國,曾經(jīng)是大豆出口大國。然而,近些年來進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆如洪水般涌進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng),使我國天然的非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)逐漸淪陷。中國4000萬大豆種植者面臨失業(yè)和生存危機(jī),主產(chǎn)區(qū)的大豆加工企業(yè)生產(chǎn)基本陷于癱瘓。
中國大豆產(chǎn)業(yè)“不設(shè)防”的悲劇 2010 年3月,黑龍江省黑河市金秋大豆合作社社長何樹文到北京尋求幫助,這個(gè)祖祖輩輩以種植大豆為生的質(zhì)樸農(nóng)民,向中國科學(xué)院植物研究所研究員蔣高明反映,洪水一般涌來的美國轉(zhuǎn)基因大豆已經(jīng)使上千萬豆農(nóng)面臨生存困境。蔣高明也深感痛心,他說,比起被美國政府補(bǔ)貼和跨國資本、轉(zhuǎn)基因武器武裝到牙齒的境外之“狼”,分散而弱小的中國農(nóng)民正在成為被吃掉的“羊”。 中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長劉登高表示,不設(shè)過渡期、3%的低關(guān)稅、沒有進(jìn)口數(shù)量限制、又沒及時(shí)采取WTO允許的“兩反一?!贝胧┑龋鞘箛獾蛢r(jià)轉(zhuǎn)基因大豆蜂擁而入的主要原因。而國外轉(zhuǎn)基因大豆的無限量進(jìn)口和低價(jià)傾銷,正在使我國大豆產(chǎn)業(yè)逐漸失去最后的生存底線。 不僅豆農(nóng)處境艱辛,我國的國產(chǎn)大豆加工行業(yè)也同樣陷入絕境。一面是高昂的原料成本,一面是低價(jià)豆油豆粕的沖擊,雙重夾擊下的國產(chǎn)大豆壓榨企業(yè)幾乎是坐以待斃。目前黑龍江68家規(guī)模以上榨油企業(yè)幾乎全部停產(chǎn),上百萬加工企業(yè)職工的就業(yè)受到威脅,農(nóng)民賣豆無門,收入銳減,我國國產(chǎn)大豆的種植面積急劇萎縮。 與中國豆農(nóng)的悲苦境況相反,中國大豆產(chǎn)業(yè)流失的“血”卻肥了美國農(nóng)場(chǎng)主。美國農(nóng)業(yè)巨頭孟山都公司2009年公布的財(cái)報(bào)顯示,由于轉(zhuǎn)基因大豆和玉米種子銷售創(chuàng)下歷史最高水平,毛利潤達(dá)到25.21億美元,同比增長14%。2010年,隨著中國進(jìn)口量的大增,孟山都公司的收入還將進(jìn)一步增長! 大豆市場(chǎng)上的不公平競(jìng)爭 我國是全世界大豆品種最豐富的產(chǎn)地和目前非轉(zhuǎn)基因大豆的主要種植區(qū)。相比進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆,我國國產(chǎn)大豆有極大的食品安全優(yōu)勢(shì)。目前歐洲、日、韓等國家和地區(qū)都只進(jìn)口非轉(zhuǎn)基因大豆,而美國出口到歐洲、日、韓等國的非轉(zhuǎn)基因大豆,價(jià)格是出口到我國轉(zhuǎn)基因大豆的二至三倍!然而在國內(nèi)市場(chǎng)上,我國生產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆卻被迫混同于國外的轉(zhuǎn)基因大豆,被迫在同一種價(jià)格上競(jìng)爭,這使得我們的品種優(yōu)勢(shì)變成了價(jià)格劣勢(shì),出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)的非轉(zhuǎn)基因大豆賣不上好價(jià)的現(xiàn)象。 資料顯示,中國的大豆市場(chǎng)發(fā)言權(quán)已被國際資本剝奪。盡管黃豆1號(hào)(中國非轉(zhuǎn)基因大豆)在中國大連期貨占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但由于壟斷糧商的操控,芝加哥期貨市場(chǎng)的聲音壓倒了大連期貨市場(chǎng),使黃豆1號(hào)的價(jià)格跟著黃豆2號(hào)(轉(zhuǎn)基因大豆)跑,如同土雞蛋的價(jià)格跟著籠養(yǎng)雞蛋的價(jià)格跑一樣,中國綠色有機(jī)大豆的市場(chǎng)發(fā)言權(quán)反而被跨國糧商所剝奪。 美國轉(zhuǎn)基因大豆擴(kuò)張戰(zhàn)略的真相 原因很簡單,中國大豆全產(chǎn)業(yè)困境是由于美國的轉(zhuǎn)基因大豆擴(kuò)張戰(zhàn)略造成的。二戰(zhàn)以后,美國把大豆產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張看作政治戰(zhàn)略,于上世紀(jì)50年代成立了美國大豆協(xié)會(huì)。美國大豆協(xié)會(huì)不是民間組織,現(xiàn)有的60個(gè)董事,每一個(gè)都是經(jīng)過逐級(jí)推薦,由美國農(nóng)業(yè)部任命的。還設(shè)立了幾個(gè)專門委員會(huì),也是由政府財(cái)政負(fù)責(zé)資助的。 對(duì)此,美國大豆協(xié)會(huì)也承認(rèn):“美國政府高度重視出口市場(chǎng),因?yàn)閿U(kuò)大出口市場(chǎng)就是保證本國就業(yè)。中國進(jìn)口大豆對(duì)美國農(nóng)民的影響是正面的,而對(duì)中國農(nóng)民的影響是負(fù)面的?!?BR> 中國大豆協(xié)會(huì)副會(huì)長田仁禮表示,以轉(zhuǎn)基因大豆低價(jià)沖擊我國大豆市場(chǎng),只是跨國糧商壟斷中國大豆產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一部分。由于進(jìn)口大豆定價(jià)權(quán)掌握在跨國糧商手中,他們?cè)谥袊◤S,把中國作為國際貿(mào)易利潤轉(zhuǎn)換的鏈條,一旦中國油脂企業(yè)被全部擠垮或兼并之后,跨國糧商將徹底主導(dǎo)我大豆產(chǎn)業(yè)話語權(quán),依靠壟斷優(yōu)勢(shì),在中國市場(chǎng)攫取高額壟斷利潤。 拯救中國大豆產(chǎn)業(yè)刻不容緩 針對(duì)當(dāng)前我國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境,中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國工程院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、黑龍江省大豆協(xié)會(huì)、黑龍江省農(nóng)科院等均表示,中國大豆產(chǎn)業(yè)背水一戰(zhàn)已刻不容緩:要從戰(zhàn)略高度對(duì)待轉(zhuǎn)基因技術(shù),從長治久安的高度規(guī)劃大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 首先,明確“大豆進(jìn)口應(yīng)以不損害國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)”為原則,應(yīng)以不危害農(nóng)民和職工就業(yè)、不危害國家糧油安全為底線。 其次,在我國當(dāng)前大豆加工能力已經(jīng)嚴(yán)重過剩的情況下,要堅(jiān)決限制國內(nèi)外企業(yè)再度新建和擴(kuò)建以加工進(jìn)口大豆為主的加工能力。 第三,國家應(yīng)該對(duì)轉(zhuǎn)基因與非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品拉開價(jià)格檔次,進(jìn)一步嚴(yán)格這方面的標(biāo)識(shí)規(guī)定,以便消費(fèi)者識(shí)別和選擇。很重要的一點(diǎn)是,在近期轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格還沒拉開距離的情況下,國家應(yīng)加大補(bǔ)貼力度,總之不讓外資低價(jià)傾銷的陰謀得逞。具體來說,補(bǔ)貼資金不僅補(bǔ)到加工企業(yè),而且應(yīng)直接補(bǔ)到豆農(nóng)手中。 第四,我們要理直氣壯地利用國際貿(mào)易原則賦予的權(quán)利,維護(hù)我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益,以反傾銷手段突破國際糧商的進(jìn)逼。 長遠(yuǎn)看來,我們應(yīng)該從戰(zhàn)略高度對(duì)待轉(zhuǎn)基因技術(shù),設(shè)立大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,特別要大幅增加國家對(duì)農(nóng)業(yè)的投資,建立國家大豆品種資源保護(hù)區(qū)和非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)區(qū),發(fā)揮非轉(zhuǎn)基因在食品安全、食品加工方面的優(yōu)勢(shì),建立我國大豆安全保障體系。 中國優(yōu)質(zhì)的大豆品種是世界公認(rèn)的,蛋白質(zhì)含量達(dá)43%以上、油脂20%以上、畝產(chǎn)200公斤的大豆品種有上百種,甚至超過轉(zhuǎn)基因大豆的畝產(chǎn)。連美國大豆協(xié)會(huì)的人員也承認(rèn),“中國的大豆產(chǎn)業(yè)大有可為。和中國的非轉(zhuǎn)基因大豆比,美國的非轉(zhuǎn)基因大豆成本高,沒有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。中國沒有必要跟風(fēng)去搞轉(zhuǎn)基因大豆”。 權(quán)威專家表示,只要改變我國“農(nóng)戶一盤散沙,企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)”的落后產(chǎn)業(yè)體系,廣泛扶持農(nóng)戶成立合作社,實(shí)行規(guī)?;N植,形成以專業(yè)合作社與加工企業(yè)密切配合的專種、專儲(chǔ)、專用、深加工式的新型大豆產(chǎn)業(yè)鏈,打造出國產(chǎn)大豆及其加工產(chǎn)品的系列品牌,實(shí)行產(chǎn)業(yè)一體化生產(chǎn),通過聯(lián)合、收購、兼并等手段,形成以民族大糧商為首,包括中小型大豆壓榨企業(yè)、大豆貿(mào)易商以及資本市場(chǎng)投資公司等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群,我們的大豆業(yè)就會(huì)迎來轉(zhuǎn)機(jī)和復(fù)興。
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