參政議政建言獻(xiàn)策 全面關(guān)注熱點(diǎn)問題 劉漢元常委“兩會(huì)”期間以提案和大會(huì)發(fā)言形式積極闡釋熱點(diǎn)問題 在本次兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元先生認(rèn)真履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,積極建言獻(xiàn)策,參與國(guó)是,反映社情民意,以政協(xié)提案及大會(huì)發(fā)言的形式,分別就“加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支撐我國(guó)和平崛起”、“加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”、“引導(dǎo)消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型”、“將‘質(zhì)量強(qiáng)國(guó)’作為國(guó)家戰(zhàn)略并納入‘十二五’規(guī)劃”等熱點(diǎn)問題提出自己的建議。3月3日上午,全國(guó)政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元在北京舉行了新聞媒體見面會(huì),就大家關(guān)心的問題回答了記者的提問。 全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元回答記者提問 一、加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支撐我國(guó)和平崛起 劉漢元常委談到,2010年,我國(guó)以近3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備成為世界第一大貿(mào)易體、以近39.8萬(wàn)億元人民幣的經(jīng)濟(jì)總量成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的和平崛起勢(shì)不可擋,發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。但在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景和國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)格局多級(jí)化趨勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出來的強(qiáng)勁勢(shì)頭,以及由此可能導(dǎo)致的世界性秩序重構(gòu),已讓國(guó)際社會(huì)尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家高度警惕,并以氣候、環(huán)境、匯率、資源等各種全球性問題,質(zhì)疑和渲染中國(guó)軍事、政治、能源、糧食、人口等各種威脅,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和平崛起帶來異常復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。2009年哥本哈根氣候談判大會(huì)上,美國(guó)為首的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以二氧化碳排放為由,帶頭向中國(guó)發(fā)難,并以此作為鉗制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至激化國(guó)家間矛盾的重要武器。2011年初,新加坡內(nèi)閣資政李光耀指出,“美國(guó)雖是一個(gè)霸權(quán),但它卻是柔和的,然而當(dāng)中國(guó)強(qiáng)大時(shí),當(dāng)我們做了一些他們不喜歡的事情時(shí),他們就說‘你讓13億人民不高興’。如果我們不高興呢?你知道那只是讓幾百萬(wàn)人不高興而已。”英國(guó)女王此間也指出,“中國(guó)的崛起令人驚嘆,但西方社會(huì)不清楚的是,中國(guó)將以什么樣的姿態(tài)來崛起?中國(guó)崛起之后對(duì)世界有什么影響?”類似這些疑問,典型地代表了西方世界對(duì)中國(guó)崛起的高度警惕和普遍長(zhǎng)期擔(dān)心。 他進(jìn)一步指出,中國(guó)的和平崛起不可逆轉(zhuǎn),在此過程中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然相伴能源消耗增長(zhǎng),我國(guó)比世界上任何國(guó)家都更需迫切解決能源問題,以及自身的安全供應(yīng)和安全生產(chǎn)問題;也比任何國(guó)家面臨著更大的國(guó)家責(zé)任和國(guó)際道義壓力。中國(guó)如果拿不出切實(shí)可行的能源需求解決方案,要么未來20年后經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù),要么中國(guó)和平崛起的國(guó)際道義形象不可持續(xù),更不能讓國(guó)際社會(huì)認(rèn)同和接受中國(guó)的崛起。從內(nèi)部看,我國(guó)正處于重要的發(fā)展臨界點(diǎn),2010年煤炭?jī)暨M(jìn)口達(dá)1.46億噸,煤炭消耗總量達(dá)30億噸;未來15-20年,如果我國(guó)GDP再翻兩番,將消耗相當(dāng)于今天近3倍的煤炭量,達(dá)到近100億噸;而作為能源結(jié)構(gòu)中占比近20%、增長(zhǎng)最快的石油,2010年我國(guó)石油消費(fèi)總量為4.49億噸,其中進(jìn)口2.39億噸,進(jìn)口依存度達(dá)55%,不久將超過美國(guó)成為世界最大的石油消耗國(guó)。逐年攀升的巨量煤炭消耗、過高的原油進(jìn)口依存度,事關(guān)我國(guó)及全世界、全人類的能源供應(yīng),能源安全問題已刻不容緩,能源的可持續(xù)問題,已成為中國(guó)未來發(fā)展、中國(guó)和平崛起必須回答的首要戰(zhàn)略問題。 對(duì)此,劉漢元說,從環(huán)境保護(hù)角度講,化石能源消耗過程中以二氧化碳為主的溫室氣體排放,使氣候不斷惡化,進(jìn)而引起地球生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨變,全球來看,目前大氣中的二氧化碳濃度已較工業(yè)革命前后上升了近40%,從約280ppm上升到了約390ppm,并到達(dá)幾十、上百萬(wàn)年來的最高值。如果溫室氣體排放量按如此速度上升,未來50-100年時(shí)間里,全球氣溫將可能產(chǎn)生大范圍波動(dòng),人類未來發(fā)展將面臨重大生存危機(jī),我們無法也不可能去驗(yàn)證其是否一定到來,但任由這種效應(yīng)的持續(xù)推進(jìn),我們生存的環(huán)境將遭遇重大威脅。 所以,他認(rèn)為,無論從全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展出發(fā),還是從中國(guó)自身的根本利益、和平崛起的內(nèi)在要求出發(fā),我國(guó)都需要堅(jiān)定發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的決心,尋找并開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的清潔能源,根本性地解決我國(guó)及世界能源危機(jī)和二氧化碳排放問題,這對(duì)于人均資源明顯低于全球平均水平、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、能源消耗迅速攀升的我國(guó)來講,尤其具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略安全意義。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求,以及由此延伸到國(guó)家形象塑造、大國(guó)道義堅(jiān)守等迫切需要解決的問題,我們都需要與世界各國(guó)一道,搶抓時(shí)代機(jī)遇,全力搶占太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)這全球新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),真正把新能源產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力釋放出來,把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來,光伏產(chǎn)業(yè)必將以其巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng)規(guī)模,成為全球未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大引擎,也必將推動(dòng)我國(guó)率先邁入清潔能源時(shí)代,確保我國(guó)能源戰(zhàn)略安全和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)治久安,中國(guó)的和平崛起也就有了重要支撐和途徑。 媒體見面會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 劉漢元常委還提到近30年,我國(guó)的能源消耗總量相當(dāng)于444.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增幅5.5%,新世紀(jì)以來的10年,年均增速更達(dá)9.1%,2010年我國(guó)能源消耗總量達(dá)32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而每年全球消耗能源新增部分,我國(guó)占近四分之三,巨大的能源需求與我國(guó)有限的能源開采已形成尖銳矛盾。實(shí)際上,我國(guó)無論是開發(fā)大西部,還是中西部地區(qū)的崛起,很長(zhǎng)時(shí)間都面臨了諸多自然條件先天不足的瓶頸,但是,這些地區(qū)幅員遼闊、人煙稀少,光照時(shí)間長(zhǎng),太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈,是全球太陽(yáng)能輻射資源最富集的地區(qū)之一。如果利用我國(guó)光熱資源最豐富的西北部國(guó)土的1%,即約1億畝包括西藏、新疆、青海、內(nèi)蒙,和四川的甘孜、阿壩、涼山等我國(guó)西北部土地來發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電,就可以實(shí)現(xiàn)50億噸到62.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源開發(fā),相當(dāng)于目前我國(guó)能源使用量的2倍左右,我國(guó)就基本能夠解決未來的全部能源問題,就可以形成中國(guó)和平崛起的永續(xù)來源供應(yīng)基地。從原理的角度,從科研的角度,從一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)展望的角度,這種實(shí)施途徑的可行性和實(shí)現(xiàn)的可能性可達(dá)99%,這就需要我國(guó)在新能源發(fā)展問題上敢于打破舊觀念,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政策制度的大膽革新,并超常規(guī)大步前進(jìn)。 最后,他指出,在地球環(huán)境日益惡化、國(guó)際社會(huì)不斷指責(zé)中國(guó)的今天,按照國(guó)際的發(fā)展期望和準(zhǔn)則尋找新的可持續(xù)發(fā)展方式,加大投入,加快速度,大力發(fā)展以太陽(yáng)能光伏為主導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè),不僅對(duì)國(guó)家能源部署和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有重大貢獻(xiàn),還能充分體現(xiàn)我們的泱泱大國(guó)風(fēng)范,在世界面前展現(xiàn)出中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任全球大國(guó)應(yīng)有的道義和責(zé)任感,也能讓多數(shù)國(guó)家意識(shí)到我國(guó)在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)中的分量和地位。中國(guó)的發(fā)展必須建立在對(duì)世界秩序尊重的基礎(chǔ)上,向世界清楚地展示我們未來的發(fā)展期望和戰(zhàn)略定位,展示中國(guó)面對(duì)世界的基本態(tài)度,包括對(duì)別國(guó)的態(tài)度,對(duì)世界財(cái)富分配的態(tài)度,尤其對(duì)全球環(huán)境的態(tài)度,與人為善,與國(guó)家、世界和人類為善。這樣的中國(guó),它的強(qiáng)大才不會(huì)被國(guó)際社會(huì)認(rèn)為是個(gè)威脅;也只有這樣,才有利于內(nèi)部凝聚民心,外部凝聚支持的力量,有利于營(yíng)造我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展所需要的外部環(huán)境。我們只有在對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整中,體現(xiàn)中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的世界大國(guó)地位相稱的世界意識(shí)和全球胸懷,與其他國(guó)家、其他經(jīng)濟(jì)體共同創(chuàng)造互利共榮的全球政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài),這才符合我國(guó)和平崛起的根本戰(zhàn)略,從而真正讓世界從內(nèi)心感受和認(rèn)同中國(guó)和平崛起對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義,最終普遍歡迎、接受和容納中國(guó)的和平崛起,從而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。 二、將“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”作為國(guó)家戰(zhàn)略并納入“十二五”規(guī)劃 劉漢元常委談到,改革開放以來,經(jīng)過三十余年的發(fā)展,我國(guó)主要產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和大中型企業(yè)質(zhì)量管理水平有了較大幅度提高,產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量不斷提升,基本滿足了廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,有效支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我國(guó)制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,在制造業(yè)行業(yè)分類的三十多個(gè)大類中,有半數(shù)以上的行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模居世界第一,已成為名副其實(shí)的全球“制造大國(guó)”,質(zhì)量整體水平不斷提升,產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益提高,質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)逐步健全,質(zhì)量意識(shí)已在全社會(huì)基本普及,“質(zhì)量第一”已成為全社會(huì)共識(shí)。質(zhì)量相關(guān)法律、法規(guī)體系不斷完善;質(zhì)量宏觀監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督機(jī)制初步形成,質(zhì)量宣傳、質(zhì)量教育、質(zhì)量普及深入人心;公眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)意識(shí)逐年提高,享受高質(zhì)量的生活,已成為全國(guó)人民的共同意愿。但不容忽視的是,我國(guó)質(zhì)量整體水平的提高還滯后于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長(zhǎng),主要原因是企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力不足,自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建能力不強(qiáng)。英國(guó)品牌價(jià)值咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)布2010年全球最有價(jià)值的500個(gè)品牌,中國(guó)制造業(yè)品牌只有17個(gè),且前100位榜上無名,原創(chuàng)性技術(shù)不多,生產(chǎn)過程中資源能源消耗較大,環(huán)境污染、質(zhì)量安全等問題時(shí)有發(fā)生,制約質(zhì)量創(chuàng)新和發(fā)展的深層次矛盾仍然存在。保障質(zhì)量安全、提升質(zhì)量水平已成為我國(guó)當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的緊迫任務(wù)。 他說,在現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,質(zhì)量在大國(guó)崛起中扮演著重大推進(jìn)作用。上世紀(jì)50年代,德國(guó)政府實(shí)施了“以質(zhì)量推動(dòng)品牌建設(shè),以品牌助推產(chǎn)品出口”的政策,使德國(guó)制造業(yè)在戰(zhàn)后迅速崛起,在全球確立了“德國(guó)品牌,質(zhì)量一流”的國(guó)家形象,打造出奔馳、寶馬、西門子等一大批世界級(jí)“德國(guó)制造”知名品牌;上世紀(jì)60年代,日本政府主導(dǎo)實(shí)施了“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略,在全國(guó)范圍內(nèi)推廣全面質(zhì)量管理,使得日本產(chǎn)品憑借質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)大舉進(jìn)入歐美和全球市場(chǎng),正如世界著名質(zhì)量管理專家朱蘭博士所評(píng)價(jià)的:“日本的經(jīng)濟(jì)振興是一次成功的質(zhì)量革命”;而美國(guó)近200年的強(qiáng)國(guó)之路,也始終伴隨著質(zhì)量理論的創(chuàng)新和質(zhì)量控制技術(shù)的廣泛應(yīng)用,為美國(guó)企業(yè)稱雄全球發(fā)揮了重要作用,尤其是上世紀(jì)八十年代美國(guó)為應(yīng)對(duì)日本挑戰(zhàn),出臺(tái)《質(zhì)量振興法案》,批準(zhǔn)設(shè)立“國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)”,在一系列提升質(zhì)量水平、加強(qiáng)質(zhì)量創(chuàng)新措施的作用下,美國(guó)在多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重奪世界第一寶座,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,特別是在以信息和生物技術(shù)為代表的新興產(chǎn)業(yè)中確立了全球霸主地位。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐表明,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在解決發(fā)展速度的同時(shí),必須解決發(fā)展質(zhì)量的問題,必須把質(zhì)量擺在重要的戰(zhàn)略位置來抓。尤其我國(guó)正處在加快結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,比以往任何時(shí)候都要更加充分地反映我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,而產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量毫無疑問將成為我們又好又快、好字當(dāng)頭的重中之重。 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