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國(guó)內(nèi)乳業(yè)獲階段保護(hù) 上調(diào)新西蘭全脂鮮奶進(jìn)口關(guān)稅

2011-3-3 10:06| 發(fā)布者: jieming| 查看: 1213| 評(píng)論: 0|來自: 南方日?qǐng)?bào)

摘要: 洋奶粉可能受到?jīng)_擊。3月1日，海關(guān)總署發(fā)布一則公告稱，來自新西蘭的原料奶進(jìn)口關(guān)稅將上調(diào)至15%，原因是自新西蘭進(jìn)口的原料奶在過去的3個(gè)月里進(jìn)口總量已超全年限額。

　　洋奶粉可能受到?jīng)_擊。3月1日，海關(guān)總署發(fā)布一則公告稱，來自新西蘭的原料奶進(jìn)口關(guān)稅將上調(diào)至15%，原因是自新西蘭進(jìn)口的原料奶在過去的3個(gè)月里進(jìn)口總量已超全年限額。業(yè)內(nèi)人士指出，這一新規(guī)出臺(tái)，將有利于減少中國(guó)乳業(yè)對(duì)新西蘭原奶的依賴性，同時(shí)有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)乳業(yè)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)。

　　3月2日，部分乳企在接受記者采訪時(shí)指出，關(guān)稅上調(diào)將導(dǎo)致原料成本壓力增加，但短期內(nèi)由于國(guó)內(nèi)尚不能提供高質(zhì)量、數(shù)量大的原料奶，因此暫時(shí)不會(huì)減少?gòu)男挛魈m進(jìn)口原奶量。

　　新西蘭進(jìn)口原奶關(guān)稅上調(diào)至15% 據(jù)了解，我國(guó)是新西蘭乳制品及相關(guān)產(chǎn)品的最大進(jìn)口國(guó)，每年從新西蘭進(jìn)口的乳制品占全部乳品進(jìn)口量的70%。近年來，由于中國(guó)與新西蘭簽訂有《自由貿(mào)易協(xié)定》，來自新西蘭的乳品每年可享受遞減1%的關(guān)稅下調(diào)優(yōu)惠，國(guó)內(nèi)很多乳品企業(yè)均采用新西蘭進(jìn)口奶源。

　　不過，今年度的新西蘭原料進(jìn)口量提早超過限額。按照相關(guān)規(guī)定，當(dāng)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量超過當(dāng)年限額時(shí)，我國(guó)可通過附加關(guān)稅的方式對(duì)該產(chǎn)品實(shí)施特殊保障措施。

　　記者昨天從海關(guān)總署獲悉，截至2011年2月22日，原產(chǎn)于新西蘭的脂肪含量大于1%未濃縮的乳及奶油(稅則號(hào)列04012000、04013000，業(yè)內(nèi)一般歸為全脂鮮奶)本年度累計(jì)進(jìn)口申報(bào)數(shù)量為1566.113噸，加上去年以在途方式進(jìn)口的198.529噸，合計(jì)為1764.642噸，數(shù)量已超過今年1505噸的限額。因此，海關(guān)總署稱，自今年2月26日起，提高該商品進(jìn)口關(guān)稅至15%。

　　國(guó)內(nèi)乳制品暫時(shí)不會(huì)漲價(jià)消化成本壓力 “來自新西蘭奶源關(guān)稅上調(diào)”的消息，讓國(guó)內(nèi)不少乳企都感覺原料漲價(jià)壓力不小。

　　“我們今年的零售價(jià)已經(jīng)定下來了，突然加稅，對(duì)企業(yè)成本壓力會(huì)增加?！毙挛魈m生命陽(yáng)光中國(guó)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，成本壓力增加，但對(duì)公司影響有多大，目前尚難估計(jì)，要觀察一段時(shí)間才能評(píng)估。他指出，該公司產(chǎn)品零售價(jià)不會(huì)輕易改動(dòng)，若能通過增大銷量來抵消上調(diào)關(guān)稅帶來的壓力，該公司可能就不調(diào)零售價(jià)。

　　另一家廣東乳企則認(rèn)為，“對(duì)乳制品企業(yè)影響較大?！痹摴居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人稱，去年該公司從新西蘭進(jìn)口的奶源關(guān)稅約10%，現(xiàn)突然上升5%，壓力很大，“我們公司一個(gè)月進(jìn)口量為1萬噸，量大?！辈贿^，該人士表示，盡管關(guān)稅上調(diào)，該公司短期內(nèi)可能也不會(huì)減少進(jìn)口量，其中原因，一是關(guān)稅上調(diào)的部分成本壓力，他們可以通過其他方法內(nèi)部消化;二是目前在國(guó)內(nèi)尚找不到像新西蘭奶源那樣供應(yīng)量大、質(zhì)量高的替代品。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，新西蘭奶源具有全球價(jià)格最優(yōu)、奶源質(zhì)量好和供應(yīng)量大的優(yōu)勢(shì)，若進(jìn)口至中國(guó)的關(guān)稅上調(diào)，有部分乳企可能會(huì)轉(zhuǎn)而尋找更優(yōu)惠的奶源，比如轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)奶源。

　　建議：提高本國(guó)原奶質(zhì)量重建消費(fèi)信心 多位乳業(yè)專家認(rèn)為，關(guān)稅新規(guī)的出臺(tái)，將有利于我國(guó)乳業(yè)上游養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少中國(guó)乳企對(duì)國(guó)外奶源的過度依賴，進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)乳業(yè)健康發(fā)展。

　　乳業(yè)專家王丁棉分析，提高關(guān)稅可能是我國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)采取的階段性保護(hù)措施。據(jù)他介紹，去年中國(guó)進(jìn)口的大包裝奶粉有41.5萬噸，這相當(dāng)于350萬噸牛奶。美國(guó)乳品行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)今年中國(guó)進(jìn)口的奶粉有50萬噸，相當(dāng)于440萬噸牛奶，若加上其他乳品如乳清粉、半成品、成品等，相當(dāng)于600萬噸牛奶。而中國(guó)一年的牛奶產(chǎn)出量為3500萬噸，進(jìn)口奶量占中國(guó)牛奶量的18%，這樣高的比例，對(duì)中國(guó)乳業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。對(duì)進(jìn)口奶源的高度依賴性，對(duì)中國(guó)奶牛養(yǎng)殖、乳品生產(chǎn)加工，都會(huì)有隱患。

　　東方艾格高級(jí)乳業(yè)分析師陳連芳認(rèn)為，關(guān)稅提高后，將鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)的乳制品企業(yè)提高本國(guó)原料奶的生產(chǎn)水平，減少對(duì)國(guó)外奶源的過度依賴，促進(jìn)國(guó)內(nèi)乳制品行業(yè)的發(fā)展。

　　中投顧問食品行業(yè)研究員周思然稱，提高新西蘭原料奶關(guān)稅的原因，主要是為了保障國(guó)內(nèi)奶源銷量?！白試?guó)內(nèi)奶源出現(xiàn)問題后，許多企業(yè)改用進(jìn)口奶源，對(duì)整個(gè)奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)造成極大的打擊，長(zhǎng)期來看，停用國(guó)內(nèi)奶源之舉并不利于我國(guó)奶業(yè)的發(fā)展。”

　　多家乳企也都稱，對(duì)提高關(guān)稅，保護(hù)我國(guó)乳業(yè)表示支持和理解。不過，王丁棉也坦承，盡管關(guān)稅上調(diào)，在短期內(nèi)中國(guó)從新西蘭進(jìn)口的奶源量不會(huì)減少，加工企業(yè)依然會(huì)大量使用、進(jìn)口奶源。原因是，一方面國(guó)內(nèi)奶源確實(shí)存在短缺，需要從海外進(jìn)口奶源;另一方面，更主要的是目前中國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶源、奶粉品質(zhì)信心不足，有“崇洋”心理。他認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急，中國(guó)乳企要重建消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的消費(fèi)信心，恢復(fù)誠(chéng)信。

　　本文來源：南方日?qǐng)?bào)

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